Die Querschnittsarbeit der Betreuungsvereine hat einen hohen Stellenwert. Die Freie Wohlfahrtspflege in NRW will mit diesem Grundlagenpapier die Problematik der aktuellen Umsetzung und die Notwendigkeit der Sicherung dieser Arbeit verdeutlichen sowie einen breit angelegten Diskussionsprozess mit den Akteuren im Betreuungswesen in NRW anstoßen.